نظام الأغلبية والتمثيل النسبي في توزيع المقاعد البرلمانية
الاقتراع بالأغلبية والتمثيل النسبي:
إن الانتخاب
بواسطة الأغلبية أو الاقتراع الأغلبي، هو الذي كان سائدا بكثرة بداية القرن
العشرين. ويقصد به فوز المرشح الحاصل على أكبر عدد من الأصوات، بالمقاعد المقترحة.
ويكون نظام الاقتراع بالأغلبية إما في دورة
واحدة أو دورتن.
- الاقتراع
بالأغلبية في دورة واحدة :
يقضي بفوز
المرشح أو اللائحة، التي حصلت على أغلبية الأصوات سواء كانت الأغلبية مطلقة أو
نسبية. بمعنى أنه يتم توزيع المقاعد على المرشحين الذين وردت أسماؤهم في أعلى
القائمة أو اللائحة، في حالة الاقتراع باللائحة، أو على المرشح الذي فاز بأكبر عدد
من الأصوات، في حالة الاقتراع الفردي.
يطبق هذا
النوع من الاقتراع في الأنظمة الأنجلوساكسونية وفي اليابان.
- الاقتراع
بالأغلبية في دورتين :
يقضي بفوز
المرشح او المرشحين، الذين حصلوا على الأغلبية المطلقة للأصوات في الدورة الأولى،
وإلا تنظم دورة ثانية كتفي فيها بالحصول على الأفلبية النسبية.
وتأخذ فرنسا بالاقتراع بالأغلبية في دورتين،
سواء بالنسبة للإنتخابات التشريعية الرئاسية.
·
أمثلة عن بعض أنواع الاقتراع :
- مثال
الاقتراع بالأغلبية:
يتشكل تراب الدولة من دائرة واحدة، وتوجد مائتين (200)
مقاعد، وثلاث لوائح (03) تتنافس حولها: لائحة (أ) ولائحة (ب) ولائحة (ج).
حصلت اللائحة
(أ) على 40% من الأصوات
حصلت
اللائحة (ب) على
36% من الأصوات
حصلت
اللائحة (ج) على %24 من الأصوات
تفوز للائحة (أ) بجميع المقاعد، أي ب 200 مقعد،
ما دام انها حصلت على أغلبية الأصوات.
-
مثال التمثيل النسبي:
إذا
كان الاقتراع بالأغلبية مرتبطا بالاقتراع الاسمي وباللائحة معا، فإن الانتخاب
بواسطة التمثيل النسبي، يرتبط بالضرورة بمظام اللائحة.
وقد ظهر نظام التمثيل النسبي في أواخر القرن
التاسع عشر، خصوصا في بلجيكا (1899) وفي الدولة الاسكندنافية.
والتمثيل النسبي هو نوع الانتخاب الذي يسمح
لكل حزب سياسي، أن يحصل على عدد من المقاعد يتناسب مع عدد الأصوات المحصل عليها.
ويتم توزيع المقاعد على صعيد الدائرة بقسمة عدد الأصوات المعبر عنها ، على عدد
المقاعد الموجودة، حيث نحصل على ما يسمى بالخارج الانتخابي. ثم نقسم عدد الأصوات
التي حصلت عليها كل لائحة على الخارج الانتخابي لنحصل على عدد المقاعد التي تؤول
إلى كل لائحة.
مثلا لديناثلاث لوائح (أ و ب و ج)،
تتنافس حول خمسة مقاعد. عدد الأصوات المعبر عنها هو 85.000.
اللائحة
أ : 44.000
اللائحة
ب : 28.000
اللائحة
ج : 13.000
الخارج أو القاسم
الانتخابي : 85.000/5:
إذن كم عدد المقاعد التي حصلت عليها كل لائحة؟
-
اللائحة أ :
44000 : 17000= 2 مقعدان الباقي:
10000 صوت.
-
اللائحة ب : 28000 : 17000= 1مقعد الباقي:11000 صوت.
-
اللائحة ج : 13000 : 17000= 0مقعد الباقي: 13000 صوت.
إن
المشكل هو التعامل مع الأصوات المتبقية وكيفية توزيع المقاعد المتبقاة. ففي المثال
السابق بقي مقعدان بدون توزيع ولكل لائحة أصوات لم تستعمل فكيف يتم توزيع البقايا؟
بصفة عامة، توجد طريقتان توزع بها البقايا،
طريقة أكبر البقايا وطريقة أقوى المعدلات.
1- طريقة أكبر البقايا :
تسمح طريقة أكبر البقايا بتوزيع المقاعد
المتبقاة، على اللوائح التي احتفظت بأكبر عدد من الأصوات غير المستعملة. وفي
المثال السابق، تكون النتيجة كما يلي:
يؤول المقعد الرابع إلى اللائحة ج، التي
احتفظت بأكبر عدد من الأصوات غير المستعملة (13000) صوت، ويؤول المقعد الخامس إلى
اللائحة ب التي تليها في عدد الأصوات غير المستعملة (11000) صوت. النتيجة كالآتي:
-
اللائحة أ
: 2 مقعد
-
اللائحة ب : 2 مقعد
-
اللائحة ج : 1 مقعد
من
هنا يمكن القول، إن طريقة أكبر البقايا تعد في صالح الأحزاب الضعيفة التي لم تتوفر
على عدد كبير من الأصوات. فاللائحة ج ، التي حصلت على عدد من الأصوات يقل عن
الخارج الانتخابي، ستفوز رغم ذلك بأحد المقاعد. وسنرى عكس ذلك إذا طبقنا طريقة
أقوى المعدلات في توزيع المقاعد المتبقية.
2- طريقة أقوى المعدلات:
تقتضي طريقة أقوى المعدلات إضافة مقعد وهمي
لكل لائحة. وذلك بقسمة عدد الأصوات المحصل عليها من طرف كل لائحة على عدد المقاعد
المحصل عليها بطريقة فعلية إضافة إلى مقعد وهمي. إن اللائحة التي تحصل على أقوى
معدل هي التي تفوز بالمقعد المتبقى. وهكذا إلى أن يتم توزيع جميع المقاعد
المتبقاة.
في الحالة السابقة تكون العملية كالتالي من أجل
توزيع المقعد الرابع غير المستعمل:
-
اللائحة أ =
44.000 : 3 (2 + 1 وهمي) : 14.666
-
اللائحة ب =
28.000 : 2 (1 + 1 وهمي) : 14.000
-
اللائحة ج =
13.000 : 1 (0 + 1 وهمي) : 13.000
إن
المقعد الرابع يؤول للائحة أ، التي حصلت على أقوا معدل: 14666 يتم إعادة نفس
العملية من أجل توزيع المقعد الخامس والأخير.
-
اللائحة أ = 44.000 : 4 ( 3 + 1 وهمي) : 11.000
-
اللائحة ب =
28.000 : 2 ( 1 + 1 وهمي) : 14.000
-
اللائحة ج = 13.000 : ( 0 + 1 وهمي) : 13.000
تفوز
اللائحة ب بالمقعد الخامس والأخير لأنها حصلت على أقوى معدل: 14.000 وبهذا يكون
توزيع المقاعد الخمسة على الشكل التالي:
-
اللائحة أ :
فازت بثلاثة مقاعد
-
اللائحة ب : فازت بمقعدين
-
اللائحة ج
: لم تفز بأي مقعد
إن
طريقة أقوى المعدلات تعد في صالح الأحزاب القوية (أي الأحزاب التي حصلت على عدد
كبير من الأصوات).
المصدر : محاضرات
الدكتورة فاتحة المعاشي حول القانون الدستوري (كلية الحقوق أكادير) السنة الجامعية
2007/2008).
الاقتراع بالأغلبية والتمثيل النسبي ، نظام الأغلبية والتمثيل النسبي في توزيع المقاعد البرلمانية
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق